autor: glavni urednik, objavljeno: 15.05.2020.

Zakon o interventnim mjerama u ovršnim i stečajnim postupcima za vrijeme trajanja posebnih okolnosti, NN 53/2020 (30.4.2020.)

Od 1. svibnja uveden je zastoj (moratorij) s provedbom ovrhe na plaći


Na internetskim stranicama RRIF-a objavljeno je objašnjenje načina probođenja ovrha. Tekst prenosimo u cijelosti:


Postoje dva instituta, odnosno dvije vrste ovrhe na novčanoj tražbini dužnika (kao višem pojmu), a to su:


  • ovrha po računu, koju provodi FINA, a uređena je odredbama čl. 204. do 213. Ovršnog zakona te Zakonom o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima. O moratoriju koji dakle provodi FINA, detaljnije OVDJE

  • ovrha na plaći, koju provodi poslodavac, a uređena je odredbama čl. 196. do 203. te čl. 284. Ovršnog zakona, temeljem valjane dokumentacije koju je poslodavac zaprimio.

Kada je riječ o drugom slučaju, dakle, ovrsi na plaći, važno je napomenuti da je 1. svibnja 2020. godine stupio na snagu Zakon o interventnim mjerama u ovršnim i stečajnim postupcima za vrijeme trajanja posebnih okolnosti (Nar. nov., br. 53/20., dalje: Zakon o interventnim mjerama). Donošenjem Zakona o interventnim mjerama uveden je moratorij, odnosno zastoj s provedbom ovrhe na plaći za vrijeme trajanja posebnih okolnosti.


Zastoj (moratorij) s provedbom ovrha na plaći


Zakon o interventnim mjerama u ovršnim i stečajnim postupcima za vrijeme trajanja posebnih okolnosti od 1. svibnja uveden je zastoj (moratorij) s provedbom ovrhe na plaći.


Za vrijeme trajanja posebnih okolnosti u smislu ovoga Zakona zastaje se s postupanjem u svim ovršnim postupcima. Iznimno provodit će se ovršni postupci radi namirenja tražbine zakonskog uzdržavanja djeteta.


Za vrijeme trajanja posebnih okolnosti poslodavac će zastati s provedbom ovrhe na plaći te neće plijeniti daljnje tražbine ovršenika, već će cijelu plaću odnosno stalno novčano primanje isplatiti radniku.


Poslodavac odnosno drugi isplatitelj stalnog novčanog primanja zaprimat će nove ovršne isprave radi stjecanja prava prvenstvenog reda pri namirenju, ali neće plijeniti niti prenositi dio primanja ovrhovoditelju.


Izuzimaju se od ovrhe i sredstva koja se uplaćuju namjenski u svrhu provedbe projekata dodjelom bespovratnih sredstava odnosno potpore ili financijskih instrumenata koji se financiraju iz nacionalnih sredstava i/ili proračuna Europske unije. Također se izuzimaju od ovrhe i sredstva koja se isplaćuju kao mjera pomoći pravnim i fizičkim osobama uslijed posebnih okolnosti.


Za vrijeme trajanja posebnih okolnosti ne teku zatezne kamate.


Trajanje ovih mjera tj. moratorija na ovrhu je do 1. kolovoza 2020. godine uz mogućnost naknadnog produljenja odlukom Vlade RH za još tri mjeseca.


Ovrhe na plaći: Nema zastoja za tekuće rate kredita koje dospijevaju


Poslodavac će tumačenjem Ministarstva pravosuđa dobiti pravnu sigurnost u daljnjim postupanjima, banka će dobiti naplatu od fizičke osobe koja i dalje u novonastalim okolnostima ima redovna i stalna primanja, a fizička osoba koja je pogođena primjerice značajnim smanjenjem plaće ili otkazom –  sigurnost da će sutra imati kruh na stolu, umjesto podmirene rate kredita.


Riješeno je ključno pitanje oko provedbe ovrhe na travanjskoj plaći koje je mučilo poslodavce i njihove djelatnike koji imaju kredite, ali i vjerovnike, odnosno banke: rate kredita s čijem se plaćanjem već kasni, a vjerovnik je dostavio poslodavcu suglasnost za naplatu dugova – propuštenih rata ili cijelog dospjelog duga, neće se provoditi i ovrha će time  u odnosu na njih – zastati. No, kad  se radi o tekućim ratama kredita koje tek dospijevaju, a naplaćuju se preko suglasnosti o zapljeni, poslodavac će provesti naplatu mjesečnog obroka.


To je novi okvir nakon Zakona o interventnim mjerama u ovršnim i stečajnim postupcima za vrijeme trajanja posebnih okolnost.  Ovaj novi propis regulira ovrhe na plaćama I mirovinama koje provode poslodavci i HZMO: odnosi se na fizičke osobe kojima se dio primanja usteže radi provedbe na ovrhe na plaći, mirovini ili drugom stalnom novčanom primanju. Zastoj provedbe ovrhe npr. na plaći provodit će se tako da poslodavac neće plijeniti daljnje tražbine ovršenika, niti isplaćivati ovrhovoditelju novčane iznose za koje je određena ovrha, već će cijelu plaću isplatiti radniku, naravno osim u slučaju izuzetaka navedenih u zakonu, pa tako i izuzetka navedenog na početku teksta.

Izuzeci su regulirani u članku 4., no očekuje se uskoro dopunjeno jedinstveno tumačenje Ministarstva pravosuđa koje bi trebalo riješiti pitanje kako postupiti u slučaju ustezanja rata kredita na plaći na temelju privatne isprave potvrđene kod javnog bilježnika (tzv. Izjava o zaplijeni), budući da ona predstavlja ovršnu ispravu i   po čl. 202 Ovršnog zakona Z-a kada je dostavljena poslodavcu ima učinak pravomoćnog rješenja o ovrsi.
Ovo je pitanje otvoreno nakon donošenja zakona jer su poslodavci kao isplatitelji plaće ili računovodstvene tvrtke koje to čine u  ime poslodavca do sada ustezali iznos rate na temelju suglasnosti o zapljeni, no kako je uveden tromjesečni zastoj zakonom koji je stupi na snagu 1. svibnja problem pravne prirode su načelno nove situacije koje je trebalo očito pravno razjasniti. Naime, ako je djelatnik potpisao izjavu o zapljeni rata kredita kod banaka, to se smatra ovršnom ispravom, budući da su sve ovrhe stavljene na stand-by,  znači li to da sljedeća 3 mjeseca poslodavci ne mogu ustegnuti rate kredita bankama? Ako da, to bi značilo da se ne ustežu niti rate kredite za one osobe koje nisu išle u pregovore s bankama oko moratorija vraćanja kredita,  dok  čak ni zaposlenici koji uredno dobivaju svoju punu plaću i koji su možda dobili I neku stimulaciju zbog povećanog angažmana I rezultata, jednostavno ne bi plaćali svoje rate kredita sljedeća 3 mjeseca.

Kako bi se u tom smislu stvari razjasnile jedinstvenim stajalištem, a po nekima spriječile I potencijalne tužbe, Ministarstvo pravosuđa objavilo je 5. svibnja svoje priopćenje u kojem  navodi da se u konkretnom slučaju neće zastati s ovrhom. Razlog? Naveli su da se radi o budućem obroku po dospijeću koje je člankom 4. stavak 2.  ovog zakona izuzeto od zastoja o ovrsi, te da se zato neće zastati s ovrhom.

Navedeno priopćenje na stranici Ministarstva pravosuđa https://pravosudje.gov.hr/vijesti/priopcenje-21951/21951), međutim, trenutno nije moguće otvoriti, jer se pripremaju potrebne dopune tumačenja kojima će se detaljno pojasniti novi okvir u segmentu važnog izuzeća od zastoja ovrha na plaći. Kako su prvotno bili naveli u povodu brojnih upita, pozivajući se na navedenu odredbu kao izuzetak od zastoja ovrhe, MP je protumačio da to znači da poslodavac nastavlja i za vrijeme trajanja posebnih okolnosti sa zapljenom plaće radnika “ako se zapljena provodi dobrovoljno na temelju privatne isprave iz članka 202. Ovršnog zakona”. Ključna riječ je dobrovoljno.

Dio pravnika koji podržava ovo stajalište objašnjava da je suglasnost koju je zaposlenik dao za prisilnu naplatu njegova dispozicija koja poslodavca obvezuje zato što je  dio tražbine koju radnik ima prema poslodavcu ovime ustupio banci, dok  ima i onih koji smatraju  da se radi o ovrsi kao i u slučaju zadužnica čija se naplata trenutno ne provodi, jer je I zadužnicu dužnik također dobrovoljno dao da se u korist vjerovnika plijeni njegov račun u banci.

Kako bilo,  poslodavac će tumačenjem Ministarstva pravosuđa dobiti pravnu sigurnost u daljnjim postupanjima, banka će dobiti naplatu od fizičke osobe koja i dalje u novonastalim okolnostima ima redovna i stalna primanja, a fizička osoba koja je pogođena primjerice značajnim smanjenjem plaće ili otkazom –  sigurnost da će sutra imati kruh na stolu, umjesto podmirene rate kredita.



slika





POSTANITE NAŠ ČLAN

SINDIKAT KBC ZAGREB zastupa sve profile radnika na području RH


Sindikat Kliničkog bolničkog centra Zagreb je nezavisna, samostalna, dobrovoljna i interesna udruga radnika sa svojstvom pravne osobe koja djeluje na području Republike Hrvatske, a koja osigurava, štiti i promiče prava radnika primarno zaposlenih u Kliničkom bolničkom centru Zagreb, te u ustanovama i drugim organizacijskim oblicima u zdravstvu, djelatnosti zdravstvenog osiguranja, djelatnosti mirovinskog sustava, djelatnosti socijalne skrbi i drugim srodnim djelatnostima zdravstvenog sustava i sustava socijalne skrbi, zasnovana na načelu demokratskog zastupanja i demokratskog očitovanja volje članova. 


slika


slika


POVOLJNOSTI putem članstva u Matici hrvatskih sindikata

e-VJESNIK

slika


SINDIKAT KBC ZAGREB

e-VJESNIK




KULTURA

slika

KONTAKT

nakon oglašavanja putem LETKA :

 Predrag:   098  641 327 

 Sanja:       091 586 44 24